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通州历史

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通州境域,初为长江口海域中几块相邻的沙洲,南北朝中期出水,唐末与大陆涨接。五代初称静海镇。后周显德五年(958年)建通州,领静海、海门两县,属扬州。静海县辖有狼山、蔡港、西寨、石港、余庆五寨地。宋仁宗天圣元年(1023年)改通州为崇州,又名崇川,属淮南东路;明道二年(1033年)仍称通州;徽宗政和七年(1117年)改为静海郡,不久复名通州,属扬州。元世祖至元十五年(1278年)升为通州路;至元二十一年复为通州,属扬州路,隶江北淮东道廉访司。明洪武元年(1368年)废静海县,通州直管静海本土,领海门、崇明两县,属扬州府;洪武九年划崇明县归苏州府,通州仅领海门一县。嘉靖年间(1522~1566年),通州除州城外,分6乡6场。清顺治二年(1645年)属江南省扬州府;康熙六年(1667年)起属江苏省扬州府;康熙十一年,因江岸坍没,海门省县为乡,并入通州;雍正二年(1724年),升为直隶州;宣统元年(1909年),设定3市区、10镇区、8乡区;宣统二年,市区、镇区改为市,乡区改为乡。

  中华民国元年(1912年)5月,废州,改称南通县,属江苏省;全县仍设13市、8乡,民国9年增设三余乡。民国18年,市乡合并为18个区,区下设镇、乡、闾、邻;民国23年又并为13个区,区下设镇、乡、保、甲。抗日战争与解放战争时期,多种政权并存,行政区划变化频繁。

  1949年2月2日,南通县全境解放后,划城区及港闸等地另置南通市;南通县政府移驻金沙镇,属南通专署管辖。同年10月,全县行政区划为12个区、159个乡。1956年2月和1957年10月两次并区并乡后,全县为8个区47个乡,3个县属镇,2个区属镇。1958年3月,撤销区建制,设通海、通中、通东、通北、通西5个片。1958年成立38个人民公社,实行政社合一,公社下设大队,大队下设生产队;后公社范围逐步调小,至1982年全县有61个公社、5个县属镇。1961年9月,恢复8个区建制;1966年增设十总区。

  1983年实行市管县体制,属南通市管辖。同年,政社分设,公社改为乡,大队改为村,生产队改为村民小组,年末,全县为9个区、60个乡、5个县属镇、1个海洋渔业公社。1984年5月,实行镇管村体制,全县设14个镇、43个乡,以后各乡先后改建为镇。1987年2月,撤销区委、区公所,按原行政区域设9个区工委和指导组。1991年1月,陈桥、幸福、秦灶、新开3乡1镇和小海镇的6个村划归南通市区后,县境面积为1637平方公里,人口145万有余。1992年末,全县为17个镇、32个乡、1个海洋渔港管理委员会、36个居民委员会、884个村。

  1993年2月,南通县撤销改设通州市。1996年4月机构改革中,9个区工委、指导组撤销。2000年全市行政区划再次调整,原49个乡镇撤并为26个。2001年4月,观音山、小海、竹行3镇和市良种场、种畜场划归南通市区,通州市行政区域内的南通农场(省属)和东方红农场(省属)也划入南通市区范围。2002年末,通州市辖23个建制镇,3个街道办事处,376个村,52个社区,5个农场,总面积1351平方公里,总人口128.13万人。
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